Sentencia fuera de contexto. El caso del SUP-RAP- 749/2017

dc.contributor	Hernández, César	es_MX
dc.contributor	Salgado, Luis	es_MX
dc.date.accessioned	2018-02-21T20:22:31Z
dc.date.available	2018-02-21T20:22:31Z
dc.date.issued	2018-02-21	es_MX
dc.identifier.uri	http://ru.juridicas.unam.mx:80/xmlui/handle/123456789/1280
dc.description	<p>El poner en marcha la casilla única para el Proceso Electoral 2017-2018 representa un reto para el Instituto Nacional Electoral, pues su implementación tiene repercusiones en dos procedimientos de la jornada electoral: el cómputo y escrutinio, así como la transmisión oportuna de los resultados. Algunos datos relevantes que demuestran la complejidad operativa son: </p><p> <br />1.Se instalarán casillas únicas en 30 estados. Esto significa que los funcionarios de casilla recibirán la votación de entre 4 y 7 elecciones.</p><p> </p><p>2.En cada casilla se pueden emitir hasta 750 votos por tipo de elección. Por lo tanto, si se registra la misma participación que en 2012 (63.08%), en 2018 los funcionarios deberán contabilizar un promedio de 473 votos emitidos por cargo; reto que se complejiza a mayor número de elecciones:</p><table style="height: 83px; width: 706.90625px;"><tbody><tr><td style="width: 159px; text-align: center;">Número de entidades</td><td style="width: 189px; text-align: center;">Número de elecciones</td><td style="width: 340.90625px; text-align: center;">Promedio de votos emitidos para escrutar y computar</td></tr><tr><td style="width: 159px; text-align: center;">7</td><td style="width: 189px; text-align: center;">4</td><td style="width: 340.90625px; text-align: center;">1,892</td></tr><tr><td style="width: 159px; text-align: center;">13</td><td style="width: 189px; text-align: center;">5</td><td style="width: 340.90625px; text-align: center;">2,365</td></tr><tr><td style="width: 159px; text-align: center;">9</td><td style="width: 189px; text-align: center;">6</td><td style="width: 340.90625px; text-align: center;">2,838</td></tr><tr><td style="width: 159px; text-align: center;">1</td><td style="width: 189px; text-align: center;">7</td><td style="width: 340.90625px; text-align: center;">3,311</td></tr></tbody></table><p>3.Se tendrá la opción de votar por candidatos independientes; hecho que implica adicionar un paso en la clasificación, conteo y el registro de los sufragios. Se estima que a nivel presidencial participen 3 candidatos independientes, 44 candidatos para senadores y 39 para diputados, más los candidatos independientes que a nivel local obtengan el registro.</p><p> </p><p>4.El registro de diversas coaliciones (totales, parciales y flexibles) para las distintas elecciones representa un reto para los funcionarios de casilla durante el escrutinio, el cómputo y el llenado del acta, debido a que impone una regla diferenciada para cada elección. A nivel federal habrá 3 coaliciones totales para las elecciones presidenciales, 3 coaliciones parciales para las senadurías y 2 coaliciones parciales y una coalición flexible para las diputaciones. Además, a nivel local se reproducen una amplia gama de combinaciones de condiciones similares.</p><p> </p><p>5.Para la elección presidencial se conformaron 3 coaliciones integradas por tres partidos políticos. Esto implica que los ciudadanos pueden emitir su voto a favor de una coalición a través de 9 maneras válidas. Solo para la elección presidencial los funcionarios de casilla tendrán que escrutar y contar 27 posibles combinaciones de sufragio.</p><p> </p><p>6.Los funcionarios de casilla tendrán que asentar en el acta de escrutinio y cómputo el desglose de todas las combinaciones de votos emitidas a favor de cada una de las coaliciones, es decir, 27 rubros con los resultados de la votación a favor de los candidatos postulados por las coaliciones electorales, con su respectivo desglose por combinación de votación por partidos políticos.</p><p> </p><p>7.A nivel local tenemos que en dos estados se registró una coalición; en 11 estados dos coaliciones; en 14 estados 3 coaliciones; en una entidad 5 coaliciones; y en un estado 6 coaliciones. El variopinto escenario de las coaliciones locales impone una compleja tarea de clasificación, conteo, sumatoria y registro de los votos para los funcionarios de casilla debido a las múltiples combinaciones de votación.</p><p> </p><p>Las problemáticas del escrutinio y cómputo el día de la jornada electoral conllevan a que dicho procedimiento se desarrolle en un mayor tiempo, provocando, a su vez, que la generación y transmisión de los resultados de la casilla demore en exceso. Esto conllevaría a formar un efecto de vacío de información –un retraso de proporciones épicas– para que la ciudadanía, los candidatos y los partidos políticos conozcan las tendencias de los resultados de las elecciones, en un contexto donde la falta de claridad conduce a la desconfianza en el proceso mismo.</p><p> </p><p><br />Atendiendo a lo anterior, el INE reformó el Reglamento de Elecciones para poder cumplir con la obligación legal de dar resultados certeros, y oportunos el día de la elección. Empero, de seguir de manera textual la ruta marcada para el escrutinio y cómputo, la información que emita la autoridad electoral no será oportuna y no cumplirá con su función de brindar certeza.</p><p> </p><p> </p><p> </p>	es_MX
dc.format	image/jpeg	es_MX
dc.language.iso	es	es_MX
dc.publisher	Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de Investigaciones Jurídicas	es_MX
dc.subject	INE	es_MX
dc.subject	Escrutinio y cómputo	es_MX
dc.title	Sentencia fuera de contexto. El caso del SUP-RAP- 749/2017	es_MX
dc.type	Working Paper	es_MX

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